召陵县名今河南郾城新息县名今河南息县定著于令明确以律令的形式

召陵：县名。今河南郾城。新息：县名。今河南息县。定著于令：明确以律令的形式规定下来。王莽上书说：“臣与孔光、王舜、甄丰、甄邯共同谋定治国之策，如今希望只要上呈孔光等人的功劳赏赐就可以了，我的可以按下不表，无法和他们相提并论。”甄邯提议太后下诏令说：“‘没有偏私不结党，圣王之道才可坦荡。’对有亲属关系的人，不可在道义上有所偏私。阁下有辅助汉室的功劳，也不可以因有亲的缘故而按下不予以褒扬。您就不要再推

召陵：县名。今河南郾城。新息：县名。今河南息县。

定著于令：明确以律令的形式规定下来。

王莽上书说：“臣与孔光、王舜、甄丰、甄邯共同谋定治国之策，如今希望只要上呈孔光等人的功劳赏赐就可以了，我的可以按下不表，无法和他们相提并论。”甄邯提议太后下诏令说：“‘没有偏私不结党，圣王之道才可坦荡。’对有亲属关系的人，不可在道义上有所偏私。阁下有辅助汉室的功劳，也不可以因有亲的缘故而按下不予以褒扬。您就不要再推辞了。”王莽还是上书辞让。太后命令谒者引导王莽在大殿的东厢房内等候，王莽托病不上殿。太后又让尚书令姚恂下诏说：“阁下因为国家要论功行赏的缘故而托病不出，您的责任重大，不可缺席，您还是赶紧出来主事吧。”王莽还是坚决推辞。太后又让长信太仆王闳奉旨召请王莽，王莽始终以病推辞。太后身边的大臣建议说，还是不要逼迫王莽改变心意了，只要罗列赏赐孔光等人的功劳，王莽便肯出来主事了。孔光等四人既已接受赏赐，王莽仍未上朝言事，百官又上书说：“王莽虽克己谦让，朝廷还是应当加以表彰，及时给予赏赐，以彰显重视元老首功之臣，不要让百官和百姓失望。”太后于是颁布诏书说：“大司马新都侯王莽在成帝、哀帝、平帝三朝担任三公辅政，执掌周公职权，制定了能裨益子孙万世的策略，功劳品德为众忠臣之首，教化盛行于国内，使偏远地方的人们也慕义而归，越裳氏辗转万里进献白雉。现以召陵县、新息县两处的二万八千家户民加封予王莽，规定他的子孙后代可以原封不动地继承他的爵位和封土，如同萧相国的先例那样封赏他的功勋。任命王莽为太傅，总秉四辅之事，封号为安汉公。将以前萧相国的府邸赐封为安汉公的府邸，以律令的形式规定下来，使传之子子孙孙，无穷无尽。”

于是莽为惶恐，不得已而起受策。策曰：“汉危无嗣，而公定之；四辅之职，三公之任，而公干之；群僚众位，而公宰之：功德茂著，宗庙以安，盖白雉之瑞，周成象焉。故赐嘉号曰安汉公，辅翼于帝，期于致平，毋违朕意。”莽受太傅安汉公号，让还益封畴爵邑事，云愿须百姓家给，然后加赏。群公复争，太后诏曰：“公自期百姓家给，是以听之。其令公奉、舍人、赏赐皆倍故。百姓家给人足，大司徒、大司空以闻。”莽复让不受，而建言宜立诸侯王后及高祖以来功臣子孙，大者封侯，或赐爵关内侯食邑，然后及诸在位，各有第序。上尊宗庙，增加礼乐；下惠士民鳏寡，恩泽之政无所不施。语在《平纪》。

为：通“伪”，假装。

周成象：谓王莽致白雉之瑞，有周公辅佐周成王的气象。

家给（jǐ）：家家自足。给，足也。

奉：通“俸”，俸禄。舍人：私府的官吏，家臣。倍故：比原来的数目多加一倍。

以闻：上奏，禀报。